Трудное право на труд

Занятость заключенных трудом была темой заседания постоянной комиссии областного маслихата. Его решили провести на выезде, в АК-159/7 поселка Долинка, ставшей центром большого предприятия «Енбек-Караганда».
Ольга МООС


trudnoepravo1– Это продукция филиала 43 в Коксуне, женской колонии, где более 400 машинок, – рассказывает и показывает директор «Енбек-Караганда» Толеутай Ералин. – Кроме того, в каждой колонии есть мужской цех на 10–15 швейных машинок, всего в год на 200–300 миллионов можем шить... Но заказов нет. Предлагали шить и школьную форму, и медицинские халаты – руководители областных управлений пока молчат.
По периметру большого цеха выставили образцы продукции уникального предприятия. Кроме одежды и обуви, здесь корпусная мебель и моющие средства, соки и складные кровати, сухой картофель и брусчатка, крупы, макароны, сторожевые вышки и светодиодные фонари. Часть ассортимента – настоящие новинки для Казахстана, а в планах еще более смелые проекты.
– Такой плиткой из резиновой крошки покрывают сейчас все детские площадки в России, – продолжает экскурсию директор. – Она безопасная и долговечная. Сейчас покупаем пиролизную установку в Китае, будем производить жидкое топливо.
– Такой плитки в Казахстане нет нигде, только у вас, – удивлен директор региональной палаты предпринимателей «Атамекен» Мадениет Божбанов. – А пиролиз вообще считается инновационной технологией.
Удивляется не только Мадениет Танатович. Депутаты из постоянной комиссии по законности и правам граждан во главе с Жанной Штергер пригласили в АК-159/7 предпринимателей, руководителей областных управлений и акиматов, прокуроров и работников уголовно-исполнительной системы. И несмотря на то что таких выставок Толеутай Ералин организовал за 13 лет своего руководства великое множество, именно нынешний показ внушает ему надежды.
– Мы грузили фуры и везли свою продукцию в Усть-Каменогорск и Павлодар, – вспоминает директор. – В Астане прямо в Доме правительства выставлялись... И ни одного карандаша нам не заказали. А нет заказов – и вера у людей тает.

 

Принцип двери
Республиканское государственное предприятие «Енбек-Караганда» создано для трудоустройства осужденных в условиях уголовно-исправительных учреждений.
– Осужденному надо работать – иск погашать, зарплату отправлять домой, чтобы семье помогать, – объясняет и. о. начальника Департамента уголовно-исполнительной системы области Нариман Сахатов. – Он отчисляет пенсионные, подоходный налог идет.
– Когда человек работает, у него нет времени думать о чем-то плохом. Он получит специальность, выйдет на свободу и, может быть, захочет изменить свой жизненный план. А так сидит в жилой зоне целыми днями, думает о чем-то. И потом возвращается сюда, сколько мы этих «возвращенцев» перевидали! – делится наблюдениями Толеутай Ералин.
Удивительно, что человек в погонах считает цифры, а производственник говорит о моральной стороне. Но такое уж это предприятие, со всех сторон необычное.
«Безделье в колониях активирует стремление к легкой жизни и за ее воротами. Незанятый человек – легкая добыча для воровского мира, экстремистов, тюремной субкультуры». А «возвращенцев» столько, что наша пенитенциарная система образно названа вращающейся дверью. Это рассуждения из докладов на форумах тюремной реформы, организованных Генеральной прокуратурой. На сегодня их в Казахстане прошло четыре. Об основных направлениях преобразований рассказала коллегам и приглашенным Жанна Штергер.
– Наше государство выбрало курс – сильная пробация и непереполненные тюрьмы, – открыла выездное заседание депутатской комиссии ее председатель.trudnoepravo2
На втором форуме была принята совместная программа МВД и Генпрокуратуры «Занятость в колониях – 2017». Итоги ее работы за три года впечатляют: рост трудоустройства в 62 раза, рост числа ИП, открытых в колониях, – в 13 раз. Занятость заключенных трудом +16%.
Статистикой по области делится на заседании Мейрам Бекжанов, заместитель начальника Департамента уголовно-исполнительной системы. Теперь цель и прогноз – увеличить число занятого трудоспособного тюремного населения до 75% в 2018 году.
Это возможно, если предприятие получит заказы. Сегодня шесть колоний из десяти имеют промышленные площадки. Половина трудоспособных осужденных региона работает на площадках «Енбек-Караганда», а площадей и оборудования хватит на всех.

 

Есть надежда
Проект переработки шин карьерных грузовиков «Енбек-Караганда» реализует с фирмой «Ремшина». Это один из немногих примеров совместного сотрудничества, и именно в Караганде впервые в стране начали работать с частными предпринимателями.
Министерство внутренних дел и Минобороны дают миллионные заказы, и это очень выгодно. Но только совместное сотрудничество может дать надежду на изменение того самого плана на человеческую жизнь, о котором говорил Толеутай Ералин.
С одной стороны, для бизнеса здесь сказочные условия.
– Работник получает минимальную зарплату, питается здесь, нарушений трудовой дисциплины нет, – приводит доводы Нариман Сахатов. – В случае необходимости можно открыть производство в три смены.
Сюда можно прийти со своими станками и уже сэкономить на аренде площадей. И где еще найдешь такой завод, чтобы его работники спали и видели, как бы получить еще работу?
Но есть и другая сторона.
– Поначалу мне тоже было психологически трудно, но теперь я абстрагировался, – признается Толеутай Кутпанович. – Для меня наши подопечные – работники, я у них директор завода. Они так же получают зарплату и сверхурочные, так же уходят в отпуск.
Судя по всему, специфический бизнес приглянулся депутатам-предпринимателям.
– Темы для обсуждения с бизнесом есть, уверен, что мы найдем общие интересы, – оптимистичен Мадениет Божбанов. – Можем помочь с составлением бизнес-планов и обучением на вашей базе.
Руководители областных управлений также обещали поддержку и консультации по госпрограммам. Жанна Штергер была немногословна:
– Мы приложим все усилия, чтобы вам действенно помочь с заказами.
– У меня такое чувство, что эта встреча принесет свои плоды, – признался Толеутай Ералин. – Надеюсь, с вашей поддержкой дело сдвинется с мертвой точки и от разговоров мы перейдем к делу.

Последнее изменение Пятница, 24 Март 2017 10:12
  • Нравится
  • Материалы по дате (общество)

    « Сентябрь 2018 »
    Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
              1 2
    3 4 5 6 7 8 9
    10 11 12 13 14 15 16
    17 18 19 20 21 22 23
    24 25 26 27 28 29 30