Обойтись без забастовок

«В разрешении конфликтов работать сообща» – под таким призывом в Карагандинском  государственном техническом университете прошел семинар на тему «Регулирование социально-трудовых отношений». Организатором встреч медиаторов с общественностью областного центра выступило управление внутренней политики региона.
Татьяна СПИЦИНА

 

themeeting1Для большинства жителей не только нашей области, но и республики в целом понятия «социальное партнерство», «трехсторонняя комиссия по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений» малоизвестны. Как же, у нас проблема, конфликт, зарплату вовремя не дают, с работы увольняют, а мне о каком-то «социальном партнерстве в рамках областной трехсторонней комиссии» говорят. Ошибочная точка зрения.

 

Сначала диалог
На семинаре не раз звучало, что такой инструмент для урегулирования трудовых споров, как трехсторонняя комиссия, на сегодня признан самым эффективным.
– В Карагандинской области трехстороннюю комиссию возглавляет аким области. Только за последние годы именно эта диалоговая площадка позволила положительно разрешить трудовые споры, в том числе и по выплате и повышению заработной платы, – сообщил заместитель начальника Управления внутренней политики Карагандинской области Нурлан Бикенов. – Этот орган предоставил представителям власти, работодателям и профсо-юзам огромные возможности для создания эффективного механизма регулирования социальных и трудовых конфликтов и связанных с ними экономических отношений. Иными словами, любой коллективный трудовой спор или конфликт, гарантия трудовых прав работников, социальная защита, социальная стабильность и общественное согласие, переговорный процесс – все это можно решить через социальное партнерство, а не через суд, куда почему-то все сразу стараются нас послать. То есть в настоящее время это самый цивилизованный механизм досудебного урегулирования вопросов и трудовых, и социально-экономических. Для этого и действует областная комиссия по социальному партнерству. Трехсторонняя, поэтому в работе комиссии участвуют три стороны: представители работников, работодателей и власти. Все проблемы здесь решаются за столом переговоров.
В 2015 году состоялось пять заседаний комиссии, где рассмотрели 16 вопросов. Десять из них были посвящены урегулированию социально-трудовых отношений. К примеру, выполнение коллективных договоров на крупных предприятиях, совместная работа по применению повышающих коэффициентов на предприятиях с вредными и опасными условиями труда, состояние производственной безопасности, профилактика профзаболеванией – эти вопросы решены положительно.
По словам Нурлана Бикенова, мировой кризис в экономике обостряет социальные проблемы во всех странах. В Казахстане на подобные вызовы разработана новая экономическая политика «Нурлы жол – Путь в будущее». Кроме того, президентом страны Нурсултаном Назарбаевым обозначены пять институциональных реформ, для реализации которых определен План нации «100 конкретных шагов».
– Сегодня у нас в области принимаются все необходимые меры для реализации всех этих реформ, – подчеркнул Нурлан Бикенов. – Вместе с тем в обществе имеется ряд проблем, связанных со снижением производства на предприятиях, ставших причиной конфликтных ситуаций в трудовых коллективах. Во всех подобных случаях наш госорган лично принимает участие. И зачастую мы видим, что иногда сами руководители предприятий становятся первопричиной конфликта. К примеру, мы на нескольких предприятиях принимали участие в собраниях трудовых коллективах и видели повышенный тон руководителей, грубость с их стороны при разговоре с рабочими, которые не получают зарплату, скажем, полгода, три месяца. Рабочие тоже взвинчены, в подобных напряженных ситуациях наша работа требует, помимо ответственности и результативности, практически филигранных дипломатических навыков.

 

С жалобой – к нам!
– Основные причины конфликтов – несвоевременная выдача заработной платы и требования работниками ее повышения, – обозначила суть трудовых споров руководитель Управления инспекции труда Карагандинской области Светлана Бейсембаева. – В регионе на сегодня задолженность по зарплате сохраняется по шести предприятиям. Все необходимые меры принимаются. Судами области вынесены решения в пользу рабочих. С начала года в области произошло два трудовых конфликта, сопровождаемых протестными актами: на строительной компании ТОО «Оливия» и шахте «Батыр», принадлежащей компании «Гефест». Оба конфликта связаны с несвоевременной выплатой заработной платы. На этих предприятиях прошли переговоры при участии органов исполнительной власти, конфликты были благополучно разрешены. Сейчас семь предприятий «Гефеста» переведены на режим неполного рабочего дня. Около 200 рабочих находятся  в вынужденных отпусках. По урегулированию ситуации также идет большая работа.
Как рассказала Светлана Бурабаевна, за 9 месяцев 2015 года управлением по инспекции труда было проведено 125 внеплановых проверок по организациям с несвоевременной выплатой заработной платы. На их руководителей, помимо предписаний, наложены административные штрафы на сумму свыше 10 миллионов тенге.
Как сообщила руководитель управления по инспекции труда, на сегодняшний день в регионе  подписано 2898 меморандумов, направленных на сохранение рабочих мест и разрешение трудовых споров.
– И предприятия, где действуют подобные меморандумы, в целом выполняют оговоренные обязательства, – заметила Светлана Бейсембаева. – Кроме того, для своевременной выплаты зарплаты, оперативного решения вопросов соблюдения работодателем норм трудового и налогового законодательства в области создан антикризисный штаб.
В состав новой структуры вошли представители правоохранительных органов, прокуратуры, проф-союзов. Работа антикризисного штаба выглядит так: на заседание приглашаются руководители предприятий, имеющие задолженность по зарплате свыше трех месяцев. Как дальше с такими начальниками штаб работает, история умалчивает, но конечный результат впечатляет: на свет неизменно появляется график погашения задолженности, который выполняется в обязательном порядке.

 

Пять тысяч обращений в год
– Хотелось бы отметить роль политических партий в решении трудовых споров, – продолжила диалог заместитель областного филиала партии «Нур Отан» Кадиша Оспанова. – В регионе работают
23 общественные приемные партии, своеобразные индикаторы общественного мнения. Через такие экспертные группы мы получаем до пяти тысяч обращений в год. С 2014 года 20% их них – трудовые конфликты с работодателями. Прием в общественных приемных ведут представители всех государственных органов, профсоюзов, предпринимательства. 40% вопросов удается решить на месте.
– Мы сегодня пригласили на семинар госорганы, политические партии, неправительственные организации, профсоюзы, профессора Софийского университета, доктора политических наук Татьяну Дронзину. Она имеет опыт разрешения международных и локальных конфликтов, была в Болгарии, где решала проблемы беженцев из Сирии. Своим опытом она намерена сегодня поделиться. Регулировать социально-трудовые отношения мы должны сообща, – подчеркнул Нурлан Бикенов.

  • Нравится
  • Материалы по дате (городская жизнь)

    « Сентябрь 2018 »
    Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
              1 2
    3 4 5 6 7 8 9
    10 11 12 13 14 15 16
    17 18 19 20 21 22 23
    24 25 26 27 28 29 30